Neldiritto Editore

Il volume raccoglie temi ed approfondimenti dell'urbanistica, dell'edilizia e della tutela ambientale, con riferimenti alla disciplina espropriativa ed al diritto di proprietà, in relazione all'esercizio dei poteri dell'amministrazione di governo del territorio. Il filo conduttore del pensiero degli autori, espresso nel volume, consiste nella indagine sulla possibilità (ed i limiti) di sindacato delle scelte di pianificazione del territorio, che, dalla mera cognizione della violazione della discrezionalità tecnica, sembra potersi evolvere verso forme più approfondite ed articolate di tutela, che oggi trovano innovativi istituti processuali che culminano nella recentissima introduzione delle azioni collettive contro la P.A. (la cd. "class action contro la PA", che prospetta interessanti possibilità di applicazione nel campo dell'edilizia e dell'urbanistica). L'aggiornamento dei temi si spinge alle più recenti elaborazioni normative relative all'introduzione della S.C.I.A. in urbanistica, comprende l'aggiornamento dello studio della tutela giurisdizionale al codice del processo amministrativo e lo sviluppo del tema della perequazione urbanistica, con le sue ricadute in tema di diritto alla sostenibilità ed alla conseguente circolarità dei diritti di edificazione, divenuti oggetto di una propria tutela e di una pretesa autonoma rispetto al diritto di proprietà sul suolo che li ha generati e che trova sempre più importanti riconoscimenti.

La necessità di una seconda edizione di questo commento appariva ormai imprescindibile, in considerazione della massiccia opera di revisione che il legislatore ha compiuto sul decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, nel corso del 2010 (e che si è aggiunta ad incisive modifiche compiute già nel 2009, oltre che agli effetti di alcune pronunce della Corte Costituzionale). In particolare, più di un terzo del testo normativo è incisivamente cambiato a seguito del decreto legislativo 29 giugno 2010, n. 128, con il quale il Governo ha apportato un ulteriore "correttivo" al Testo Unico ambientale sulla scorta della delega di cui all'art. 44 della legge 18 giugno 2009, n. 69, del decreto legislativo 3 dicembre 2010, n. 205, di recepimento della direttiva comunitaria 98/34/CE, come modificata dalla direttiva 98/48/CE (cd. "direttiva rifiuti") e - ancor più di recente - dal decreto legislativo 10 dicembre 2010, n. 219, di recepimento della direttiva 2008/105/CE in materia di acque pubbliche. Naturalmente, l'aggiornamento ha riguardato anche la seconda Sezione del commento, con l'esame della giurisprudenza più recente, che si è spinto fino ai principi del 2011. Rispetto alla prima edizione, si è avvertita, altresì, l'esigenza di allegare una raccolta in CD-ROM di leggi, regolamenti e prassi delle Regioni in materia ambientale. Rispetto alla prima edizione, gli Allegati al d.lgs. n. 152/2006 sono stati spostati sul predetto CD-ROM, al fine di renderli più rapidamente consultabili.